资质的重要性，自然不须多言。为鼓励建筑施工企业做大做强，地方政府也是卯足了力气！

　　近2年来，江苏、福建、安徽、河南、四川等7个省份，陆续出台建企扶持政策。部分地区的建企如果成功晋升资质，还能拿10万--500万的现金奖励！

福建•龙岩

　　2017年，福建龙岩市政府印发《关于扶持我市建筑施工企业发展壮大的若干意见》（龙政综〔2017〕110号）。

　　1、晋升施工总承包特级资质的，奖励300万元。

　　2、对晋升为一级总承包的企业，奖励50万元。

　　3、晋升为一级专业承包（住建部审批专业）的企业，奖励30万元。

　　4、增项并晋级公路、铁路、港航、水利、电力工程施工总承包和桥梁、隧道、港航工程专业承包资质的，由企业注册所在地住建部门给予奖励10万元。

　　5、不得以任何理由要求我市建筑施工企业以现金形式提交履约保证金、质量保修金。

福建•永泰

　　2018年3月5日，福建永泰县召开了“建筑业工作会议”，对晋升特级企业的永泰建筑公司、永富集团、华荣集团进行表彰，给予这三家企业500万奖励。

江苏

　　2017年6月，江苏印发《加大资质扶持力度促进我省建筑企业转型升级工作方案》的通知（苏建建管〔2017〕298号）。提出对转型升级、重组合并分立、拟申报特级资质的等建筑业企业，加大扶持力度。

　　1、政策辅导。开展扶持政策宣讲和业务辅导，帮助企业熟悉相关政策、标准和具体要求。

　　2、审查/核查。尽量缩短审查时间；争取近年在公路、市政、水利、电力等行业有企业申报特级资质；协调解决申报特级资质企业的省外业绩核查和系统备案等问题。

　　3、资质审查。为扶持企业资质审查设立绿色通道，企业随报随受理。对母子公司之间申报资质重组、合并、分立的，简化审批流程，不考核人员和企业业绩；对需报部审批资质的，当日完成上报手续。

　　4、人员注册。简化初始注册人员的审批流程，尽量缩短初始注册时间，对特级资质申报需引进的注册人员，随时办理注册变更。

四川

　　2017年1月1日起，四川省加大对建筑企业的帮扶力度。获得总承包二级以上资质的企业，可直接申请同等级的专业承包资质，共计15项。

　　（一）建筑工程施工总承包

　　取得二级及以上资质，可直接申请（需报住房城乡建设部核准的除外）：

　　1、地基与基础工程专业承包

　　2、装饰装修工程专业承包

　　3、建筑防水防腐保温工程专业承包

　　4、消防工程专业承包

　　5、起重设备安装工程专业承包

　　6、古建筑工程专业承包

　　7、钢结构工程专业承包

　　8、模板脚手架专业承包资质

　　9、特种工程专业承包资质

　　（二）市政公用工程施工总承包

　　取得二级及以上资质，可直接申请：

　　10、城市及道路照明工程专业承包

　　11、环保工程专业承包资质

　　（三）公路工程施工总承包

　　取得二级及以上资质，可直接申请（需报住房城乡建设部核准的除外）：

　　12、公路路基工程专业承包

　　13、公路路面工程专业承包

　　14、桥梁工程专业承包

　　15、隧道工程专业承包资质

　　（四）钢结构专业承包

　　取得二级及以上资质，允许申报：

　　房屋建筑工程施工总承包二级资质，只限于承担以钢结构为主体的房屋建筑工程。

　　（五）装配式建筑生产企业

　　如果相关人员满足资质标准，可以直接申请：

　　1、房建、市政总承包二级资质

　　2、建筑行业（建筑工程）

　　3、市政行业（道路、桥梁）专业资质乙级

　　4、轻型钢结构工程设计专项资质乙级。

陕西

　　2017年，陕西印发《关于申报重点扶持建筑业优势企业的通知》（陕建发〔2017〕170号），决定加大对优势企业扶持培育力度。

　　注册地在陕的建筑业企业，符合下列条件之一的可申报重点扶持企业：

　　1、具有一级总承包资质且二级以上总承包资质不少于4项（含一级）、年度完成产值5亿元以上的建筑企业。

　　2、已取得12项施工总承包资质中任意4项二级总承包资质、年度完成产值1亿元以上的企业。

　　3、年度产值高于上述指标的总承包建筑业企业、专业承包建筑业企业。

　　4、在陕落户的省外优势企业（含央企及重组或在陕设立的独立法人全资子公司）。

　　5、整体搬迁至陕西、年度上缴税收超过1亿元的央企和外省优势建筑业企业。

　　6、特级资质企业直接列入优势企业目录，不需要申报。

广西

　　2017年8月，广西住建厅发文，对拟升级施工总承包特级、一级资质企业实行“一对一”指导服务。

　　（一）拟升级施工总承包特级企业

　　1、不定期深入企业开展调研；

　　2、针对企业需求，不定期组织资质升级培训；

　　3、指定专人实施“一对一”帮扶，对企业资质升级急需解决的问题进行协调；

　　4、组织专家对企业申报材料进行指导。

　　（二）拟升级施工总承包一级和监理**资质企业

　　1、每半年组织1次资质升级培训，进行统一指导；

　　2、不定期召开座谈会，对企业资质升级急需解决的问题进行集中帮扶；

　　3、组织专家对企业申报材料进行指导。

　　实施专人负责制度，将每一家企业对应落实到具体责任人员。

　　对于本次未纳入名单但近两年有意向升级施工总承包特级、一级资质企业，可随时申请纳入帮扶名单。

安徽

　　2017年年底，安徽省政府下发《关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》（皖政办〔2017〕97号），针对建筑业资质资格提出：

　　1、建筑业企业晋升特级资质、在国内外资本市场成功上市的，省政府及相关市、县政府根据规定给予奖励，并列入全省建筑业企业守信红名单。

　　2、已取得施工总承包类别中任意1项特级和2项一级资质的企业，可直接申请省级权限内的其他专业承包工程一级和施工总承包二级资质。

　　3、对具有施工总承包一级及以上资质的建筑业企业，可直接许可装饰装修工程专业承包一级资质。

　　4、对装配式建筑生产企业，经考核满足生产基本条件、具有一定装配施工能力，其项目经理和技术负责人具有相关业绩的，可直接申请建筑工程施工总承包二级资质。

　　5、对从事境外承包工程的建筑业企业，在申请建筑、市政、交通、水利、通信等施工二级资质时，给予政策支持。

　　6、对具有相关专业技术能力、信用良好、能够提供足额担保的建筑业企业，可按规定承接资质类别内上一等级资质一定范围的工程。

河南

　　2017年12月，河南省住建厅公布全省重点培育建筑类企业名单（2017—2020年）。将中铁七局集团有限公司等100家建筑施工企业、50家工程总承包企业列为重点培育对象。

利好政策加持之下，建筑资质升级的好时机已经到来，建筑企业如何快速办理资质升级？注意以下事项，即可以轻松办理资质升级：

　　一、综合指标方面

　　1、综合指标不达标：综合资料卷材料不全，如未提供营业执照、未提供资质证书副本及变更页，未提供建筑业统计报表，未经审计的财务报告，未提供安全生产许可证、安全生产许可证过期或安全生产管理制度不合格等；

　　2、注册资本金、净资产不达标：注册资本金与实收资本不一致；企业在本年度增加注册资本金和所有者权益，上年度报表无法体现，未提供验资报告及增资后经审计的财务报告；

　　3、机械设备不达标：数量、种类不足，未提供有效的权属证明；

　　4、工程结算收入不达标：包括工程以外的其他业务收入；申请多项资质的，未取各类别标准中**值。

　　二、人员指标方面

　　1、有职称人员不达标：人员资料卷中有职称人员身份证复印模糊、无法辨认，或过有效期；有职称人员职称证不是国家有关职称部门颁发；退休人员超过15%的比例。

　　2、注册建造师不达标：注册企业与申报企业名称不符；调动单位未附变更页；一人两证，既是建造师，又是造价工程师或监理工程师，并分别注册在两个企业。

　　3、技术负责人不达标：总工为退休人员，职称专业不符合所申请主项资质要求。

　　4、人员社会保险证明不符合要求：提供社会保险证明及社保缴款收据的材料不全；社保证明缺少相关内容及社会保险机构印章。

　　三、业绩指标方面

　　1、代表工程业绩不达标

　　(1)工程业绩卷材料不全：缺主要工程量清单、工程结算书、施工图纸或设计文件等反映考核指标资料；

　　(2)工程类别不正确：如用房建业绩申报市政资质，供水厂、污水处理厂水工构筑物或管道以外的办公搂不能作为给排水业绩；如用钢结构业绩申报房建、市政资质，轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩；为城市桥梁配套生产的焊接钢梁产品不能作为桥梁业绩；

　　(3)代表业绩超过考核期：“近5年”自申报年度起逆推5年，如申报年度为2010年，“近5年”业绩年限从2005年1月1日算起；(4)代表工程业绩未竣工验收的；

　　(5)一项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为一项指标考核。如，房屋建筑一项工程，层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准，只能算1项业绩，按层数计算过业绩，就不能再按高度或跨度等计算业绩；

　　(6)业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。如房屋建筑一级资质标准，要求企业完成“6项中的4项以上工程”，是指企业提供的业绩中，在层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项，某企业提供层数、高度、单体建筑面积达标的6个工程，但只能算3项业绩，不足4项即为业绩不达标。

　　2、超出资质承包范围业绩无效

　　(1)在未取得某项资质前，已承接的工程；

　　(2)超出资质标准所规定的某项某等级承包工程范围的工程；

　　(3)企业施工资质证书上已被限定类别的工程；

　　(4)在取消资质升级年限后，企业申报的业绩应是在取得相应等级资质后所承接的工程且符合正常施工工期。

　　四、申请条件方面

　　1、企业违法违规或出现重大安全质量事故不予受理：

　　申请资质升级、增项时，资质许可机关核查企业近一年内有无《建筑业企业资质管理规定》第21条所列12种违法违规行为、有无《建筑市场诚信行为信息管理办法》中施工单位不良行为记录认定标准所列行为，并将核查结果作为资质许可受理的重要依据。

　　2、材料弄虚作假

　　3、初审部门否决

　　4、申请增项高于主项

　　5、企业主项资质为施工总承包,申请增项专业承包不得超过5项；企业主项资质为专业承包,不得增项施工总承包。

　　6、越级申请

　　7、改制分立：企业分立、合并、重组是企业产权制度改革的主要形式之一，改制分立方案要体现企业产权的变动以及相应人员、设备、业绩的分割或合并。企业仅仅进行更名或新设、单纯分出部分工程业绩、分出或调入部分人员等，不能视为企业分立合并、改制重组。分立出来的企业应是母公司投资并控股或参股的子公司，否则，使用母公司的业绩不予认可，不能享受直接申报一级资质的改制优惠政策，视为新设立企业，从**等级申请。